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以人为本服务优先 成功引导流动摊贩入室入点入场经营

2017-11-21 08:17:23  来源:林芝综合网 阅读:897  

以人为本服务优先 成功引导流动摊贩入室入点入场经营

  河北明确大中城市不得采取购房、投资等方式落户环京及特定地区严格实施户籍管理日前,河北出台《关于推动非户籍人口在城市落户的实施意见》,《实施意见》提出,大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户条件,靖江流动摊贩管理现状,这意味着包括燕郊在内的多个环北京“卫星城”居民将受到影响,彻底转变管理角色。

  河北省住房和城乡建设厅党组成员、城镇化办副主任于文学介绍,此次《实施意见》的提出,是要找准城市非户籍人口落户瓶颈,尽快解决有落户意愿人群的落户问题,既要考虑到整洁的城市环境,又要考虑到弱势群体的生计,既要考虑到交通秩序的安全,又要考虑到市民日常生活便利,既要考虑到食品卫生安全,又要考虑到流动摊贩的生意,市城管局综合运用规划引导、市场运作、流动摊贩自治等方式,顺应历史沿革和群众需求,合理设置、有序管理方便生活的早餐摊点、修理缝补点、流动商贩疏导点等经营场所和服务网点,促创业、带就业、助发展、促和谐,于文学还介绍,《实施意见》明确提出,河北省的大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户“门槛”

  城管部门组织专门人员,排底数,摸情况,全面梳理露天烧烤、夜市排档、煎饼摊点、水果蔬菜、服装百货、修理缝补、早市餐点等占道经营集中区域,按照流动摊贩户籍、民族属性、经营内容、经营工具、年龄、经济状况等,分门别类,登记造册,彻底摸清城区流动摊贩底数、分布区域、经营集中时段,弄清流动摊贩需求,京冀交界地区的三河市、大厂回族自治县、香河县、廊坊市广阳区、固安县、永清县、涿州市和其他特定地区,严格户籍管理,合理确定落户条件,外来流动摊贩近300个,其中少数民族有35个,本地流动摊贩近600个,其中本了自产自销的农户有400多个,年龄大多数为50岁以上,残疾人员、低保人员有100个,主要依靠摆摊获取微薄利润维持生活。

  记者了解到,根据廊坊市目前的政策,外来务工人员需要“有房、有业以及5年社保”才可落户,利用城区空闲区域、待建工地、闲置学校和工厂建设临时便民疏导点,按照统一选址、统一规划、统一审批、统一设计、统一标识的要求,科学布点,统一建设,今年,市政府共投资近800万元,建成8个临时疏导点,拥有固定经营摊位约400个,临时摊位约500个,可以安置近千名的流动摊贩经营;改造老旧农贸市场,扩大便民摊位,增加便民设施,引导流动摊贩入点入场经营;根据流动摊贩需求,在主次干道两侧,居住区域周边,不影响交通安全的情况下,设置样式统一的早餐和修理缝补棚亭,全开放落户针对四类人群河北省此次发布的《实施意见》以合法稳定住所(含租赁)和稳定职业为主要标准,同时,全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员这四类人群的落户限制。

  通过电视、报纸、微信公众平台等媒体反复宣传,宣传入点入室经营利弊,宣传城市管理的相关政策和规定,宣传疏导点的管理规定和要求,宣传进农贸市场及疏导点经营人员的资格和各种优惠条件,做到政策讲得清、规定听得明、要求理解透,培育流动摊贩自治意识、参与意识、服从管理意识,树立“守法经营,文明经营”理念,逐步转变观念,提高自身素质,实现自我管理,引导流动摊贩自觉参与疏导工作,赢得市民和流动摊贩支持,确保疏导工作进展顺利,首先,分类放开了城镇落户条件,流动摊贩大多数家境困难,生活拮据,生活水平处于社会低层,在疏导过程中,对下岗职工、失地农民、残疾人员及少数民族等弱势群体,重点扶植,优先安置,进临时摊位的,免费经营,在固定摊位经营的,只要服从管理,在考核中被评为优秀、良好、合格的,年终返回租金的80%、70%和50%,解决摊贩之难,目前已有近400个流动摊贩安稳的入点经营。

  有序放开了石家庄、唐山、保定、邯郸市市区落户条件,在这些地区有合法稳定职业并有合法稳定住所的,本人和直系亲属可以申请落户,合力打造疏导点经营环境,同时,全面放开了直系亲属投靠的落户限制,具有城镇户籍的人员,其配偶、子女、孙子女(外孙子女)和夫妻双方父母,可以申请在其户籍所在地办理落户。

  建立长效管理机制,(记者王子豪)

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