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政策一些观察|对华普政府报告国会再出狠招,“外交者”梦断对华?

2018-01-12 08:17:54  来源:林芝综合网 阅读:887  

  原标题:亚太日报观察|特朗普政府移民政策再出狠招,“追梦者”梦断美国?亚太日报评论员孙成昊美国当地时间01月12日,美国司法部宣布废除奥巴马时期推出的移民政策“童年抵美者暂缓遣返”计划(DACA),这个委员会年年出报告,把对中国最不友好乃至敌视的评价搞一个总汇,并且提出最为极端的对华政策建议,今年也不例外,特朗普执政以来在移民问题上频频出招,包括签署行政令要求在美墨边境“修墙”、签署针对特定国家的旅行禁令、收紧H-1B签证计划等等,废除DACA无疑是特朗普强化移民政策“组合拳”中的最新招式,美中经济与安全审查委员会大概算得上是美国最敌视中国的机构之一了,它是中国2001年加入WTO之前国会授权成立的,其任务是监测中国入世后美中经贸可能给美国国家安全带来的影响,来源:东方IC特朗普在当下宣布废除DACA自然有一定考虑,美国的政策生成机制与中国区别很大,起草每年报告的人并不把美国国家利益放在首位,而是忠于自己所在的利益集团。

  从他和司法部长塞申斯的表态可以看出,他们坚持认为DACA所保护的对象损害了美国本土出生民众的利益,尤其是抢夺了他们的工作岗位、压低了薪水,美国的实际政策是在博弈中形成的,写这种反华报告的人目的也是参与博弈,他们提出10,心中想的可能是3或5,这种矛盾的态度体现在该措施出台前白宫内部就进行了数月的辩论,也表现在特朗普对DACA保护对象前后矛盾的表态之上,国会本来就是美国对华负面意见最集中的地方,也是该国民族主义力量的大本营,这个委员会用煽动性报告与国会中一些对华极端情绪互动,好比榴莲加上臭豆腐,搅拌出特别的兴奋和冲动,另一方面,特朗普也认为目前是拿DACA与国会“交易”、换取实现其更大政治承诺的“机遇期”

  特朗普总统刚刚访华取得重要成果,但是国会那头和一些媒体中的唱衰者来劲了,一派胡言地责骂特朗普对北京“磕头”,做了中国人的“哈巴狗”,目前,国会急需通过提升债务上限等重要法案,特朗普废除DACA也是想借此施压国会民主党人妥协,谋求在法案中绑定其他内容,如以支持特朗普其他方面的竞选承诺为要价,最终换取延长DACA或立法保护“追梦者”的方案,一些中国人主张应当多做“美国社会”的工作,对美“均衡发力”,首先,DACA未必已被宣判死亡,像美中经济与安全审查委员会的那帮人,根本不是可以做工作的,好在他们的报告实际影响力很有限,正确的态度是不搭理他们。

  但通过“纯净法案”的可能性相当低,也就是说可能会与其他内容捆绑,而美国外交是一大团乱七八糟的线头,搞的是“乱拳打死老师傅”那一套,非常难缠,一旦妥协实现,对“追梦者”的保护反而会以立法形式确立,但如果北京重视它,采取措施“消毒”,它可能真的就没什么影响,民主党目前仍处观望态度,并没有以一些特朗普急需通过的法案加以威胁,而是静待共和党一边的反应后再做打算,因此共和党议员将在这个问题上发挥关键作用。

  当然了,这些总的来看是战术层面的事情,最终决定中美关系格局和走向的还是双方的实力和大智慧,最后,从社会层面讲,特朗普废除DACA将会丢失更多民心,出各种报告也挺折腾的,然后是各种听证会,各利益集团之间的互怼,浪费了美国社会的资源,如果特朗普继续在移民问题上“一意孤行”,对其未来连选连任也将是减分项,对美中经济与安全审查委员会这样的挑衅者,最好的办法还是以其人之道还治其人之身,作者简介作者孙成昊,亚太智库研究员,中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员,主要研究方向为美国政治与外交,译有《国家不安全:恐惧时代的美国领导地位》、《操纵世界的手:美国国家安全委员会内幕》、《西方情报机构与苏联解体》等书

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