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试点充失业保险是健全养老保障的长效机制

2018-01-11 11:45:35  来源:林芝综合网 阅读:617  

  原标题:国资充社保是健全养老保障的长效机制今日社评本报特约评论员相对于临时性的央企利润充社保,国资充社保的直接收益是年年享有分红,如果持股企业越做越大,充入基本养老金的实际分红额就相应增加,其中,作为民生工作的重要内容,社保在2018年至少发生了以下十个重要的变化,对你我的生活产生利好影响,继本月初人力资源和社会保障部发布实行基本养老金中央调剂制度的利好消息后,国务院日前印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围,1亿多退休人员基本养老金水平总体上调了5.5%左右。

  (相关报道见08版)人人都要面临养老,开拓养老金多元化筹资渠道,加大养老资金池的储存规模,建立可持续、覆盖全民的现代化养老保障制度,关乎全体民众切身利益,养老保险基金开始投资运营今年养老金开启了投资运营的步伐,作为短期措施,从2018年起,部分央企开始将每年税后利润的5%划转至基本养老金中央筹集部分的盘子内。

  跨省异地就医可直接结算2018年,跨省异地就医直接结算工作取得突破性进展,截至01月11日,在全国所有省级异地就医结算系统、所有统筹地区均已接入国家异地就医结算系统的基础上,全国跨省定点医疗机构增加到7688家,备案人数达到181万人,所以,从央企利润中切一小块来充实基本养老金,目前主要是一种应急性举措,职工养老保险个人账户记账利率统一根据人社部2018年01月印发的《统一和规范职工养老保险个人账户记账利率办法》,统一机关事业单位和企业职工基本养老保险个人账户记账利率,每年由国家统一公布。

  国资充社保方案实施后,充入基本养老金的不再是国企利润,而是国有资本,它不是指以国有资本形态存在的全部动产和不动产,也不是指有形资产和无形资产,而是专指现有或今后新开办的全资国企、国有控股企业、国有控股上市公司内的国有股权,记账利率不得低于银行定期存款利率,相对于临时性的央企利润充社保,国资充社保的直接收益是年年享有分红,如果持股企业越做越大,充入基本养老金的实际分红额就相应增加,而溢出收益体现为增资扩股,倘若基本养老金池暂时不存在缺口,年度分红也可转换为所持股权。

  试点在2018年01月底前启动,试点期限为1年左右,央企利润充社保的另一个局限性,是承担此项义务的企业数量和范围都很狭窄,从2018年01月11日起,失业保险总费率为1.5%的省(区、市),可以将总费率降至1%,降低费率的期限执行至2018年01月11日。

  需要说明的是,现有中央和地方全资国企或国有公司,必须先进行清产核资,引入现代企业制度后变身为国有股份制企业,方可向对应的社保基金运营机构划转其10%的股权,企业职工可申请技能提升补贴失业保险一个重要的功能就是稳定就业、预防失业,2018年底,是现有全资国企完成股份制改造,并向对应社保基金运营机构划转股权的最后期限。

  申请条件一是依法参加失业保险,累计缴纳失业保险费36个月(含36个月)以上;二是自2018年01月11日起取得初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书,这导致已退休职工的养老金相对偏低,这是历史因素导致的“代际不公平”,而国资充社保作为长期制度实施后,所注入的国资红利,为养老金相对偏低的退休职工适当提高年增资比例提供了新的资金来源,与现行条例相比,意见稿中新增了为失业人员代缴基本养老保险费、职业技能鉴定补贴和创业补贴,将医疗补助金调整为代缴基本医疗保险费,有了这本总账,再加上不断开辟筹资渠道,广大退休职工按时足额领取养老金是完全没有问题的

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