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摘要: 银行业异地非持牌机构规范出台 过渡期至2019年底...
摘要
【银行业异地非持牌机构规范出台 过渡期至2019年底】2018年12月29日,银保监会发布《关于规范银行业金融机构异地非持牌机构的指导意见》(以下简称“《指导意见》”),共十三条,主要包括基本原则、规范要求、监管职责、过渡期要求沈沛琴等方面内容。同时,银保监会有关负责人在答记者问中就《指导意见》的制定背景、原则、规范要求、监督职责、过渡期五方面问题进行回答。(中国经营网)

  2018年12月29日,银保监会发布《关于规范银行业金融机构异地非持牌机构的指导意见》(以下简白宇桌宠称“《指导意见》”),共十三条,主要包括基本原则、规范要求、监管职责、过渡期要求等方面内容。同时,银保监会有关负责人在答记者问中就《指导意见》的制定背景、原则、规范要求、监督职责、过渡期五方面问题进百度地图下载,洪尧,何超琼行回答。

  《指导意见》第一条化氏一窝疯经典配方明确提出:“新老划断。银行业金融机构当前存avaaddams续的异地非持牌机构应当在过渡期内有计划整改。新设异地持牌机构应当严格履行行政审批程序,新设异地非经营性机构应当严格履行报告义务。”

  《指导意见》第十一条提出“规范银行业金融机构异地非持牌机构过渡期为本意见发布之日起至2019年底”,同时提及“对于过渡期内完成整改确有困难的,经法人监管机构同hdtube意,整改时限可适当后延”。

  厦门国际银行任涛博士告诉记者,《指导意见》中所指的“异地非挂牌机构”,主要始于2013trollbeads年,特别是大量地方性银行,积极抓住监管政策红利与创新时机,纷纷在上海、北京、深圳等Slavetube设立办事处,拓展同业业务,既可以充分利用当地的信息与金融资源,又可以规避总行所在地的监管,还可以不通过设立专营机构节省运营成本。但是2017年“5号文”和2018年“4号文”出台后,明确从政策文件上加以黄总韩燕规范约束,也使得那些异地非持牌机构开始大批量回撤至总行。

  异地非持牌机构的兴起,不仅节省了总行的运营成本,还享受了规避监管的好处,这些非持牌机构为其总行创造了大量的业务发展良机。任涛提到,今年7月鼻涕倒流终于好了份以来任侠家的博客,一些城商行的资金专营机构相继获批,以及金融机构的风险偏好显著下降,已经使得政策层面的效果开无重力战机始大打折扣。“本来堵偏门、开正门的思路似乎也有所放松,特别是堵偏门,这应是对前期一刀切政策的救赎。对于那种性情感确实将业务单元迁移至异地的非持牌机构,则可以给予金融许可证;而对于只是提供后台服务的异地非持牌机构,则纳入当地分支机构管理。”

  然而,从监管的角度来看,大量异地非持牌机构的开设不利于监管。“很多小银行都是在二三线城市,像银行同业业务需要发达的信息和人才支撑,为了便于经营,很多小机构都会在北上广这些城市设立分刘可颖中心。”交通银行金融研究中心高级研究员赵亚蕊认为,一般来说,监管是属地原则,异地非持牌机构监管起来比较麻烦;从银行业务经营角度来看,这种形式容易滋生违规业务行为。

  2017年、2018年监管方面一直在规范异地非持牌机构,但是成效并不明显,有些机构尤其是中小银行的同业鸣泽贤一部、金追击龙卷风融市场中心之类仍继续设立。《指导意见》作为明确的正式的规范性文件,为银行业金融机构提供了指引。

  中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼指出:“从方式上看,《指导意见》强调充遇见幸福300天分考虑不同类型机构差异,对异地非持牌机构的规范不搞‘巴加偏旁一刀切’,给予充分的过渡期,有助于稳妥地推进此项工作。但是,我认为《指导意见》对异地非经营性非持牌机构的限制还是过于严格,非经营性机构的风险并不大,其实保证它不实质性从事经营活动即可。”

  任涛亦赞同这一观点,并补充道,《指导意见》只是针对在当地有分行的银行,对于没有分支机构的银行仍有重新走持牌的路径,但需要属地监管机构和异地监管机构的双重批准。

  关于《指导锯末粉碎机意见》的影响,中原银行首席经济学家王军认为:“过去有点过严,搞‘一刀切’,《指导意见》边际上有所放松,利好城商行。”

(文章来源:中国经营网)

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